Безопасность общества начинается с подъезда
21 октября 2020 г. в рамках XXIV Международной выставки средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех 2020» состоялась панельная секция «Безопасный подъезд». Организатором мероприятия выступила Ассоциация предприятий технических средств безопасности (далее: «Ассоциация») совместно с Гильдией негосударственных структур безопасности при Московской торгово-промышленной палате.
С приветственным словом к участникам заседания, посвященного вопросам корреляции городского развития инфраструктуры с технологическим прогрессом технических средств безопасности, обратился председатель Гильдии НСБ при МТПП заместитель председателя КС НСБ России Дмитрий Галочкин. Он, в частности, отметил, что Ассоциация, уже более тридцати лет занимающаяся установкой и техническим обслуживанием запирающих устройств (домофонов) на входных дверях подъездов многоквартирных жилых домов, является давним партнёром ООПН «Безопасная столица» в сфере обеспечения общественного порядка и безопасного пребывания граждан в многоквартирных жилых домах (МКД).
На фото: Каленов Андрей Васильевич (слева), руководитель рабочей группы по проблемам развития технических средств безопасности Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и председатель Гильдии НСБ при МТПП заместитель председателя КС НСБ России Дмитрий Галочкин
События, происходящие во всём мире в период пандемии коронавируса, вызывают у населения постоянную потребность в повышении уровня безопасности и стимулируют рост запросов у людей на новые технологии.
Отрасль технических средств безопасности, занимающаяся установкой, эксплуатацией и техническим обслуживанием, систем контроля доступа и видеонаблюдения, в секторе обслуживания многоквартирных домов, объединяет вокруг себя сто с лишним предприятий, на которых трудятся более двух тысяч человек.
Известно, что в Москве насчитывается 140 тысяч подъездов МКД. Более половины из них в круглосуточном режиме обслуживает Ассоциация предприятий технических средств безопасности. Рост сетевых решений, в том числе в рамках проекта «Умный город», способствует созданию Ассоциацией экосистемы вокруг своих базовых услуг. Так, в целях отработки взаимосогласованного функционирования между центрами ответственности за безопасность жителей МКД, Ассоциация совместно с ПАО «МТС» продолжает внедрять проект по установлению в Москве «умных» домофонов с подключенным мобильным приложением, в функции которого входят:
- подключение неограниченного количества абонентов одной квартиры к счету плательщика;
- поддержка планшетов;
- добавление сторонних камер видеонаблюдения RTS и ONVIF;
- переадресация вызова с домофонной панели на смартфон/планшет; просмотр видео с добавленных камер видеонаблюдения;
- хранение истории совершенных вызовов с фотофиксацией входящего человека;
- переадресация вызова с домофонной панели посредством GSM в случае отсутствия интернет-соединения у конечного пользователя; предоставления доступа в подъезды коммунальным и чрезвычайным службам через мобильное приложение.
Совместный, безопасный и персонализированный проект был разработан с прицелом на поддержку технологий, находящихся в разработке ещё до начала пандемии.
Вместе с тем, согласно данным опроса, проведенного ЦСО «Платформа», заинтересованность людей в установке домофонов поначалу составляла около 30 проц., но с каждым месяцем ситуация менялась, и спрос на подключение к данной услуге стал неуклонно снижаться. Видимо одна из причин этого связана с тем, что из-за введения цифрового контроля соблюдения режима самоизоляции, приведшего к беспокойству жителей о неприкосновенности своей частной жизни, жители стали меньше доверять информационным технологиям, опасаясь еще больших стеснений и неудобств для себя.
Очевидно, что в таких условиях властям важно соблюдать баланс между усилением системы безопасности, внедрением новых цифровых технологий, правами граждан и интересами крупного и малого бизнеса. С учетом новых данных проект, тем не менее, должен быть продолжен.
Несомненно, пандемия коронавируса вынуждает нас менять привычки и следовать новым правилам безопасности. Так, члены Ассоциации на собственные средства проводят дезинфекцию входных групп многоквартирных домов, а также вызывных панелей запирающих устройств (домофонов). Такая инициатива приносит общественно значимые результаты, хотя и недёшево обходится бизнесу.
Следует отметить, что согласно данным мониторинга, проведённого ЦСО «Платформа» (партнёра Ассоциации) совместно с ВЦИОМ, в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки в городах наблюдается некоторая напряжённость среди населения. 17 проц. жителей крупных мегаполисов не ощущают себя в безопасности в подъезде собственного дома.
Одна из задач проекта «Безопасный подъезд» — совместного проекта Ассоциации и ООПН «Безопасная столица» — снизить ощущение тревожности у людей.
Однако, согласно цифрам опроса, даже выше, чем безопасность, жильцами ценится комфортность в подъезде. И в этом отношении 45 проц. граждан считают свой подъезд неудобным для проживания. Среди факторов, определяющих дискомфорт в подъезде, — распитие спиртных напитков, наличие посторонних лиц, хулиганство, шумные соседи, плохая освещённость, угроза физического насилия, распространение и сбыт наркотиков, антисанитария. И простой установкой домофона все эти негативные явления, конечно, не устранить. Здесь нужен целый комплекс мер, направленных на создание и выработку механизмов эффективного взаимодействия жителей, органов исполнительной и законодательной власти, государственной и негосударственной сферы обеспечения безопасности, малого бизнеса, крупных телекоммуникационных и управляющих компаний, коммунальных служб, правоохранительных органов.
Ассоциация технических средств безопасности совместно с активистами ООПН «Безопасная столица» давно проводит разъяснительную работу со старшими по подъезду, наглядно (с помощью методичек) знакомя их с основными принципами безопасного проживания. В рамках такой работы рассказывается о том, что необходимо предпринимать в случаях, делающих жизнь в подъезде небезопасной и дискомфортной, куда звонить и какие на сегодняшний день существуют технические средства безопасности, позволяющие беспроблемно для обитателей дома осуществлять контроль за соблюдением общественного порядка в местах общего пользования МКД. В этих целях важно законодательно расширить полномочия собственников помещений МКД.
Сделать это следует путем создания эффективного механизма принятия ими решений по вопросам благоустройства подъездов своих домов и оснащения их современными системами обеспечения безопасности. И для этого уже имеется накопленный за много лет положительный опыт, когда техническое обслуживание домофонов производится на основании решения общего собрания собственников жилья.
Существенным фактором влияющим на развитие современных цифровых систем безопасности в многоквартирных жилых домах, являются действующие нормы и правила жилищного законодательства, требующие изменения и адаптации под современные условия, в том числе в части уточнения полномочий управляющих организаций и правового статуса цифровых систем безопасности.
При таком подходе, несомненно, будет расти привлекательность инвестиционных проектов, стартапов в жилищной сфере и создаваться благоприятные условия для цифровой модернизации инфраструктуры жилых многоквартирных домов и устранения проблемных вопросов, а главное, для повышения качества предоставляемых населению услуг.
В конечном итоге «Умный город» — это не город, набитый цифровыми технологиями, а город, «общающийся» со своими жителями, город, в котором жители «подсказывают», что и как делать, а представители власти объясняют зачем вводятся те или иные цифровые новшества.
В целях повышения безопасности, комфортного проживания и качества обслуживания жителей на сегодня сложилась ситуация, когда отрасль технических средств обеспечения безопасности испытывает жизненно необходимую потребность в законодательном регулировании, индексации ценообразования со стороны государственного регулятора и создании реестра добросовестных поставщиков товаров и услуг. Жители не должны страдать от махинаций тех, кто не утруждает себя инвестированием средств в развитие передовых биометрических технологий, кто не озабочен созданием модели взаимодействия и повышения уровня компетенции субъектов городской среды в целях дальнейшего совершенствования и функционирования общественного пространства города.
Бесспорно, сегодня рынок домофонов в Москве характеризуется значительным износом используемого оборудования и требует модернизации. Переход на IP-домофонию требует больших инвестиционных затрат и готовности жителей использовать мобильные приложения. В связи с этим главное заключается в том, чтобы успешно провести предварительные испытания и обеспечить окончательную отработку технологий в пилотных проектах. Для этого необходимо разработать единую концепцию развития отрасли технических средств обеспечения безопасности, а также регламент по техническому обслуживанию умных домофонов.
Для того, чтобы государственно-ориентированная отрасль технических средств безопасности продолжала активно развиваться и имела инвестиционную привлекательность, необходима здоровая конкуренция. Ведь домофоны — это инструмент, используемый в интересах жителей для обеспечения их личной безопасности и комфортного проживания.
Необходимо использовать все механизмы стимулирования рынка отрасли технических средств безопасности (льготные условия кредитования, государственные субсидии, лизинг) как ключ к поддержке отечественных производителей, действующих в интересах реализации идеи «Москва — умный город». Результаты и планы внедрения умных технологий напрямую зависят от главного фактора — высокого авторитета исполнительной и законодательной власти города Москвы в вопросах привлечения бизнеса и инвестиций для решения проблем в городском хозяйстве.
КАЛЕНОВ Андрей Васильевич, Руководитель рабочей группы по проблемам развития технических средств безопасности Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности, заместитель директора Ассоциации предприятий технических средств безопасности.
